【行业动态】国务院将扩大跨境电商试点范围

5月9日，国务院公布《关于促进外贸回稳向好的若干意见》（以下简称“意见”），在目前外贸形势复杂严峻，不确定不稳定因素增对以及下行压力不断加大的形势下，从十四个方面对促进外贸回稳向好提出意见。

这十四分方面包括发挥出口信用保险作用、大力支持外贸企业融资、进一步提高贸易便利化水平、调整完善出口退税政策、减免规范部分涉企收费、进一步完善加工贸易政策、支持边境贸易发展、实施积极的进口政策、加大对外贸新业态的支持力度、加快国际营销服务体系建设和加快培育外贸自主品牌。

其中，国务院将调整和优化出口退税政策，这一政策的调整早在去年年初就已经有所动作。《意见》提出，要对照相机、摄影机、内燃发动机等部分机电产品按征多少退多少的原则退税，确保及时足额退税，严厉打击骗取退税。完善出口退税分类管理办法，逐步提高出口退税一类企业比例，发挥好一类企业的示范带动作用。

在完善加工贸易的政策方面，《意见》提出，支持加工贸易向中西部地区转移。中西部地区要加大加工贸易产业用地保障力度，优先纳入供地计划并优先供应，东部地区加工贸易梯度转移腾退用地经批准可转变为商业、旅游、养老等用途。优化财政支出结构，支持中西部地区加工贸易发展。鼓励金融机构为加工贸易梯度转移项目提供金融支持。

《意见》还要求，在目前进口下行的局势下，将完善进口贴息政策，调整《鼓励进口技术和产品目录》，重点支持先进设备、先进技术进口，鼓励企业引进消化吸收再创新。完善现行汽车品牌销售管理办法，切实推进汽车平行进口。赋予符合条件的原油加工企业原油使用和进口资质。降低部分日用消费品关税，引导境外消费回流。

此外，《意见》还提出，将加大对外贸新业态的支持力度，开展并扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点。支持企业建设一批出口产品“海外仓”和海外运营中心。总结中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和市场采购贸易方式的经验，扩大试点范围，对试点地区符合监管条件的出口企业，如不能提供进项税发票，按规定实行增值税免征不退政策，并在发展中逐步规范和完善。加快建立与外贸综合服务企业发展相适应的管理模式，抓紧完善外贸综合服务企业退（免）税分类管理办法。

从周末公布的四月进出口数据来看，与3月份的回暖相比，4月进出口数据有所降温，4月份，我国进出口总值1.95万亿元，微降0.3%。其中，出口1.13万亿元，增长4.1%；进口8275亿元，下降5.7%；贸易顺差2980亿元，扩大45.8%。

来源：21世纪经济报道

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