国新办发布会 | 上半年外贸同比增2.1%

发布日期：2023-07-16 17:20:00 来源：海关发布浏览量：1736

海关发布发布日期：2023-07-16 17:20:00

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新闻发布会主席台高立强/摄

国务院新闻办公室2023年7月13日上午10时举行新闻发布会，请海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍2023年上半年进出口情况，并答记者问。

吕大良高立强/摄

海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良:

谢谢主持人。女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好。感谢大家冒雨出席今天的新闻发布会，很高兴又和大家见面。我先通报一下今年上半年我国外贸进出口情况，之后再回答大家感兴趣的问题。

今年上半年，面对复杂严峻的外部环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持稳中求进工作总基调，高质量发展稳步推进，经济运行整体回升向好，外贸进出口稳中提质、符合预期。

总的看，上半年我国外贸进出口规模取得新突破、结构实现新优化，展现了较强的韧性。当前，世界经济复苏乏力，全球贸易投资放缓，单边主义、保护主义和地缘政治等风险上升，外需减弱对我外贸的直接影响仍在持续。但也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，相信随着我国经济运行持续向好，更多务实有效的措施发挥效力，外贸经营主体的活力进一步增强，我们一定能够实现进出口促稳提质的目标。

下一步，海关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习把握落实党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实有效开展好主题教育，加快推进智慧海关建设和“智关强国”行动，持续落实好推动外贸稳规模优结构等各项工作，守国门、促发展，为构建新发展格局，推动高质量发展，全面推进中国式现代化建设贡献海关力量。

下面，我愿意回答大家关心的问题，谢谢。

（以下为答记者问实录）

中央广播电视总台记者提问高立强/摄

中央广播电视总台记者:

刚才您介绍了上半年的外贸数据，对于上半年外贸整体的运行情况您是如何评价的？具体有哪些亮点和积极变化？另外，对于下半年的外贸走势又有怎样的预期？谢谢。

吕大良:

谢谢您的提问。上半年，面对世界经济复苏乏力，主要发达经济体政策收缩外溢效应显现，国际市场不稳定、不确定、难预料因素较多，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济运行整体回升向好，外贸进出口顶住了压力、稳住了规模、提升了质量，总体是符合预期的。具体有三个方面的积极变化：

一是外贸活力走强。上半年，我国有进出口实绩的外贸企业54万家，同比增加6.9％。其中，以中小微企业为主、充满活力的民营企业不断扩容，同比增加8.3％，外贸经营主体活跃度明显增强。同时，民营企业也是外贸稳增长的主力军，上半年进出口增速高于整体6.8个百分点，规模占进出口总值的比重提升至52.7％，拉动整体增长4.4个百分点。

二是外贸结构更优。从贸易方式看，产业链更长、附加值更高的一般贸易进出口增速快于整体，占进出口总值的比重提升1.2个百分点，达到65.5％，贸易自主发展能力稳步增强。从区域布局看，中西部地区、东北三省开放发展步伐加快，上半年进出口分别增长2.8％、4.5％，分别高出整体增速0.7个和2.4个百分点，合计占我国进出口总值的比重提升至21％，区域发展更趋平衡。

三是外贸动能汇聚。在外贸承压的态势下，我国大力开拓新兴市场、打造高水平开放平台、培育壮大优势产业，不断汇聚外贸新动能。上半年，我国对“一带一路”沿线国家进出口增速接近两位数，占进出口总值比重提升至34.3％；同期，对拉美和非洲等新兴市场分别增长7％和10.5％，国际市场更加多元。自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口分别增长8.6％和26.4％，开放平台作用发挥明显。“新三样”产品，也就是电动载人汽车、锂电池、太阳能电池合计出口增长61.6％，拉动整体出口增长1.8个百分点，绿色产业动能充沛。

关于下半年外贸，我们感到既有压力也有信心。当前，主要发达经济体通胀仍处于高位，地缘政治冲突持续，短期外需回暖动力不足，我国外贸稳增长仍面临较大压力。但同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本面没有变，随着一系列政策措施持续发力，我们有信心、有基础、有条件实现进出口促稳提质的目标。谢谢。

中国新闻社记者提问高立强/摄

中国新闻社记者:

我们注意到，近两个月外贸增速出现了明显回落，出口出现了负增长。请问，您如何看待这一变化？谢谢。

吕大良:

谢谢您的提问。最近我们也注意到，大家对近期外贸同比增速的变化有所关注，网上也有一些表示担忧的声音。对于这个问题，我们认为，当前我国外贸发展总体是平稳的，同比看起来似乎走得“慢”了一点，但环比是一步一个脚印地稳步前行，二季度环比增长，最近连续两个月的环比也是增长的，平稳发展是有支撑的。同时，平稳发展还体现在以下几个方面：

一是从规模看，保持了增长，而且增量可观。上半年我国进出口保持增长，规模创下了20.1万亿元的新高点，这在历史同期上是第一次，是里程碑式的新突破。这一突破，是在外部环境复杂严峻、全球贸易投资放缓的背景下取得的，也是在防疫物资和“宅经济”产品等前期“一次性拉动因素”消退的情况下取得的，实属不易。从增量上看，上半年我国外贸进出口总值同比增加了4000多亿元，形象地说，这就相当于我们国家去年一整年300多万辆汽车出口的总值。

二是从支撑来看，数量在增加，增长更扎实。价格和数量是影响贸易规模的两大表观因素，经测算，一季度，我国进口、出口数量较去年同期均有所减少。进入二季度，进口、出口数量同比转为“双增”，当季进口数量增加了5.9%，出口数量增加了2%，像我们刚才提到的能源产品等进口量、汽车等出口量同比增速均超过两位数。贸易量的增加带动贸易规模的增长，意味着我国外贸进出口基础坚实，是实实在在的增长。

三是从全球看，优势巩固，份额有升。世界贸易组织预计今年全球货物贸易量增长1.7%，明显低于过去12年2.6%的平均水平，贸易放缓是各个经济体面临的共同挑战，困难更多是全球性的。与周边已公布数据的经济体相比，我国外贸仍然展现出了较强韧性，竞争优势稳中加固。我们根据WTO公布的最新国际数据进行了测算，前4个月，我国出口产品占国际市场份额实现了小幅提升，可见我们外贸表现出更强的竞争力。

但也正如刚才讲到的，当前我国外贸确实有压力、有起伏、有挑战，但道阻且长，行则将至。我国经济长期向好的基本面没有变，加上良好的产业体系和完备的生产能力，外贸发展韧性足、回旋余地大。同时，我国坚持对外开放，积极推进国际经贸合作，陆续出台一系列稳外贸政策措施，综合效应正在持续显现，推动外贸稳规模优结构仍然具有坚实的支撑，2023年全年我们有信心继续巩固市场份额，保持全球货物贸易第一大国的地位。谢谢。

南方日报南方+记者提问高立强/摄

南方日报南方+记者:

6月12日，海关总署推出优化营商环境16条，目前已经实施了一个月，能否介绍一下相关政策“满月”的效果？在外需疲软的情况下，海关还将采取哪些措施推动外贸稳规模优结构？谢谢。

吕大良:

谢谢您的提问。今年以来，海关总署坚决贯彻落实党中央、国务院推动外贸稳规模优结构的决策部署，继续抓好去年已经出台的稳外贸措施落实，上个月推出了海关优化营商环境16条，进一步稳定社会预期，助力外贸发展。

实现进出口促稳提质，稳住外贸经营主体是基础。针对外贸企业最为关注的问题，16条提出了增加便利、增强活力、增进服务、降低成本等“三增一降”措施，帮助企业降成本、稳订单、拓市场。我们上个月13日在总署举行了记者通报会，对16条进行了详细解读，第一时间让企业了解和知悉。

一个月来，我们持续抓好政策措施落地，让政策的红利更快更好惠及企业。从政策落地看，全国海关围绕落实16条，因地制宜出台细化配套举措，打通落实的“最后一公里”。比如，根据我们目前掌握的情况，青岛海关出台了30条配套细化措施，部署开展助推产业优化升级、对标营商环境评价、助企纾困稳主体等6个“突破提升行动”；广州海关从促进跨境物流畅通、促进外贸扩大进出口、促进跨境贸易便利化、促进企业减负增效、促进外贸创新发展等五方面制定实施了20条细化措施；南京海关制定细化了落实举措26条，配套推出“企业问题清零”“惠企政策措施自动推送”“技贸措施帮扶”“自贸协定享惠订制”“AEO一对一指导”“知识产权海关保护”等帮扶企业的组合包。同时，各级海关深化“关长送政策上门”服务，深入企业送政策、听意见、解难题，强化政策措施落实反馈。

从企业受惠看，随着相关措施陆续落地见效，政策红利逐步向企业释放。比如，跨境电商税款电子支付功能已经在黄埔、成都、重庆等海关上线试运行，便利了企业办理缴税业务；真空包装等高新技术货物布控查验模式已经全面推广，北京经济技术开发区企业反映，进口的真空包装高新技术生产设备享受上门查检服务，货物自口岸提离到进入工厂完成查验仅用6小时；南昌海关积极推进“离港确认”便利化措施试点，相关企业反映每票货物可节约至少1—2天的中转等待时间，平均每个集装箱可节约100元左右物流费用；汕头海关主动对接某石化企业重点项目，对进口设备实施“提前申报”“即到即检”等便利措施，验放周期从按天计算缩短至按小时计算。

总的看，相关政策效应正在持续释放，企业有了更多实实在在的获得感。下一步，我们将充分发挥海关贴近企业的优势，继续抓好16条以及其他各项稳外贸政策措施的落实落地，不断完善配套措施，密切跟踪评估实施效果。同时，根据外贸发展形势和企业实际诉求，继续充实我们的政策措施工具箱，全力以赴推动外贸稳规模优结构。谢谢。

CNBC记者提问高立强/摄

CNBC记者:

我有两个问题，请问二季度、6月份跨境电商进出口的情况如何？还有，请问随着中国制造业升级，中国向东南亚进出口有何影响？谢谢。

吕大良:

谢谢您的提问。我首先回答关于跨境电商的问题。上个月中旬，我们在廊坊国际经济贸易洽谈会上也介绍了我国去年跨境电商有关情况，通报了有关数据。据海关初步统计，今年上半年跨境电商在“买全球、卖全球”方面的优势和潜力继续释放，进出口1.1万亿元，同比增长16%。其中，出口8210亿元，增长19.9%，进口2760亿元，增长5.7%，继续保持了好的发展势头，有效助力了我国外贸稳规模优结构。

借此机会我也向大家介绍一下，与传统的进出口货物贸易统计相比，跨境电商统计在资料来源和编制方法方面是有明显区别的，目前暂无国际通行的统计规则。我国是较早开展跨境电商统计实践的国家之一，通过多次的试点调查不断完善统计制度方法，根据最新的《跨境电子商务统计调查制度》，我们的跨境电商统计调查频率是半年报和年报。

关于第二个问题。东南亚国家联盟作为一个整体，是我国的第一大贸易伙伴，上半年我国对东盟进出口3.08万亿元，同比增长5.4%，占同期我国进出口总值的15.3%，较去年同期提升了0.5个百分点。主要有以下三个方面的亮点：

一是双边合作更加紧密。今年以来，我国与东盟经贸合作不断提速。4月、6月，中国—东盟自贸区3.0版第二、第三轮谈判分别在泰国和中国举行；6月2日《区域全面经济伙伴关系协定》对于菲律宾正式生效，标志着RCEP对15个签署国的全面生效，为包括东盟在内的区域经济一体化注入了动力。上半年，对东盟进出口占我对RCEP其他成员进出口总值的比重提升到50.5%。

二是跨境通道作用更加凸显。根据国铁集团的数据，上半年，西部陆海新通道铁海联运班列累计运输货物42.4万标箱，增长了10.5%。同期，海关共监管验放中老铁路进出口货物214.6万吨，同比增加194.4%。两大跨境通道持续拓展我国对东盟贸易往来辐射范围，带动新通道沿线地区对东盟进出口快速增长。上半年，沿线地区对东盟进出口4386.5亿元，增长21.4%。

三是我国自东盟进口的农产品规模在不断扩大。农业合作是中国—东盟经贸合作的重要领域，越来越多的东盟国家农产品进入到我国市场。上半年，我国自东盟进口农产品1250.8亿元，增长7.5%，高于我自东盟进口整体增速6.4个百分点。部分特色农产品进口表现亮点，其中水果进口405.4亿元，增长24.1%，鲜榴莲、菠萝分别增长65%和24.1%；棕榈油进口109.1亿元，增长120.5%。

中国与东盟互为最大的贸易伙伴，具有坚实的合作基础和巨大的发展潜力，随着未来区域经济一体化不断深入、合作领域不断拓展、贸易往来不断通畅，双边贸易有望继续保持良好态势。谢谢。

凤凰卫视记者提问高立强/摄

凤凰卫视记者:

我们注意到，在全球经济比较低迷的情况下，海关总署公布的进出口数据，与国内外多个关联性经济指标相比较的话，走势是存在比较大的差异。比如说，国内的出口交货值或者外汇收支以及国外的一些外贸数据，都存在比较大的走势差异。想请问一下海关是如何看待的？谢谢。

吕大良:

谢谢您的提问。海关统计是我国进出口货物贸易的官方统计。一直以来，我们严格执行海关法、统计法、海关统计条例、海关统计工作管理规定等法律法规和行政规章，并遵循国际货物贸易统计标准，依据海关报关行政记录，如实、客观、完整记录我国外贸进出口活动。也就是说，依法、依规则、依标准统计，以及基于行政记录统计，这两个方面共同决定了海关统计数据具有充分完备的法律保障和坚实可靠的制度方法基础。

对于不同经济指标之间的差异问题，我们也关注到一些观点。不同的经济指标从不同的侧面、不同的角度记录我国经济发展进程和状态，指标内涵、统计口径和采集方式等是有区别的，既相关又不同。

以您刚才提到的出口交货值和出口值为例，这两个指标虽然都带有“出口”两个字，但是确有不同，主要体现在：一是统计对象的不同，前者统计的主要是规模以上工业企业自营（委托）出口或者交给外贸部门出口的产品价值，后者统计的是所有企业实际出口货物价值；二是统计的时点不同，前者以规模以上工业企业实际销售时间为准，后者是以海关结关日期为准；等等。加上其他的一些区别，导致从较长的时间段来看，两者在大的趋势上是较为一致的，但在个别月份历史上出现背离的情况也并不少见。

再说国际收支货物贸易统计和海关货物贸易统计，两者都是反映对外货物贸易的重要宏观经济指标，但也存在不同。一是统计标准不同，前者采用的是国际货币基金组织的统计标准，后者采用的是联合国货物贸易统计标准。二是统计范围不同，前者以货物的所有权是否在居民与非居民之间发生转移为依据来确定统计的范围，后者以货物是否跨境为依据来确定统计范围。当然，还有一些其他的区别。以我们用的手机为例，如果是来料加工以后内销的手机，前者统计的是内销手机的全值，后者统计的是进口料件的价值。

还有我国与贸易伙伴的进出口统计差异问题，理论上讲国际贸易统计数据是互为镜像的，但实际情况更加复杂，所以我们与有关国家和地区开展了贸易统计国际合作，进行统计数据比对，这一直是我们的重要课题。从实际情况看，世界上大多数国家和地区都采用联合国推荐的统计标准，进口是按原产国（地区）统计的，出口是按最终目的国（地区）统计的。在存在第三方转口的情况下，贸易伙伴国别统计不对应会产生比较大的数据差异，这是造成双边贸易统计差异的最主要原因。同时，造成差异的还有统计价格的差异，比如出口是以离岸价格统计，进口是以到岸价格统计。此外，汇率的波动、统计时间的差异等也都是形成统计差异的客观原因。

编制并公布进出口货物贸易统计是海关的法定职责，我们也在不断推动海关统计制度方法法制化、规范化、信息化建设，持续夯实海关统计的工作基石，确保统计数据的全面性、可靠性和国际可比性，为数据使用者提供更好的信息服务。谢谢。

海报新闻记者提问高立强/摄

海报新闻记者:

近年来我国“朋友圈”不断扩大，市场多元化进一步拓展，能否请您介绍一下相关情况？海关在其中做了哪些工作？谢谢。

吕大良:

谢谢您的提问。推进贸易市场的多元化是我国外贸稳定发展的内在要求，实际上也是一个鲜明的特点。近年来，我国广大外贸企业充分发挥主观能动性，积极应对国际市场的变化，开拓创新，在稳固与发达经济体经贸往来的同时，也深入开拓发展中国家市场和东盟等区域性市场，贸易市场的多元化取得了积极进展。正如您刚才所说，外贸的“朋友圈”也是在不断扩大。

比如，随着我国与东盟经贸合作的不断深入，2020年起东盟连续3年保持我国最大的贸易伙伴地位；我国对拉美贸易规模在2022年也突破了3万亿元，对拉美进出口连续6年保持正增长；还有最近中亚五国也成为我国对外贸易新的增长点，去年对中亚五国进出口增速高于同期整体进出口增速38个百分点。不久前，我们还在中非经贸博览会上发布了“中国—非洲贸易指数”，该指数从2000年的基期值100点已经攀升到2022年990.55点，也是综合反映了中国和非洲贸易快速发展的成就。

今年以来，我国各层级“面对面”外事交流全面恢复，主场外交不断升温，也为多边经贸关系发展，拓展全方位的经贸合作，促进贸易市场多元化营造了更加良好的氛围。上半年，我国对东盟、拉美、非洲、中亚五国的进出口规模同比分别增长5.4%、7%、10.5%、35.6%，均高于同期整体进出口增速。

在推进贸易多元化的过程中，海关立足职责，积极发挥职能作用，全力服务国家外交大局，取得了一系列积极成果。比如说，中国—中亚峰会，我们积极参与并为峰会贡献了7项成果，推动成立了“中国—中亚五国”海关署长会晤机制，在习近平主席与中亚五国元首见证下签署了10份双边成果文件，实现了主场外交国别文件的全覆盖。刚才也提到，在第三届中非经贸博览会的框架下，我们还举办了中国—非洲国家卫生与植物卫生（SPS）合作论坛，发布了中非SPS合作论坛联合声明，启动了中非SPS合作信息网站，与津巴布韦、马达加斯加等代表签署了农食产品准入议定书。最近我国与洪都拉斯建交后，中国海关积极响应洪方农产品输华的相关诉求，在科学评估风险的基础上，在习近平主席与洪都拉斯总统的见证下，与洪方签订了养殖水产品、未烘焙咖啡豆、鲜食香蕉等输华的议定书以及进出口检验检疫方面的2个备忘录。

下一步，中国海关将继续加强与各国海关检验检疫部门的沟通协调，围绕进一步提升贸易便利化水平、优化口岸营商环境等深化合作，不断畅通国际的供应链，为我国拓展多元化国际市场提供更多的助力，发展多元稳定的国际经贸关系。谢谢。

南方都市报N视频记者提问高立强/摄

南方都市报N视频记者:

请问今年上半年我国与“一带一路”沿线国家的贸易如何？您是如何看待未来我国“一带一路”贸易的展望呢？近期海关在推进“一带一路”贸易方面又做了哪些工作呢？谢谢。

吕大良:

谢谢您的提问。下半年，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将要举行，大家都非常关心“一带一路”相关的话题。“一带一路”倡议提出十年来，我国与“一带一路”沿线国家的进出口由2013年的6.46万亿元，增长到2022年的13.76万亿元，累计增长了1.1倍，今年也继续保持了快速增长，上半年我国与“一带一路”沿线国家进出口6.89万亿元，同比增长了9.8%，高出外贸整体增速7.7个百分点。主要特点：

一是产业合作更加紧密。上半年我国对沿线国家出口汽车零配件、锂电池、自动数据处理设备的零附件等中间产品分别增长了39.3%、34.3%和28.9%。同期，自沿线国家进口能源产品、农产品也分别增长了5.7%和17.9%。

二是互联互通效应凸显。近年来，中欧班列、西部陆海新通道、中老铁路等持续发力，我国与沿线国家互联互通水平大幅提升。上半年，我国以铁路运输方式对沿线国家进出口增长了23.8%，高于对沿线国家整体增速14个百分点，连续12个月保持两位数增长；以公路运输方式对沿线国家进出口增长63.6%，高于对沿线国家整体增速53.8个百分点，连续5个月增速超过30%。

三是中西部地区表现更加亮眼。上半年，中西部地区对“一带一路”沿线国家进出口增长23.2%，占同期我国与沿线国家进出口总值的21.2%，同比提升了2.3个百分点。其中，广西、新疆、内蒙古等三个自治区对沿线国家的进出口增速均超过50%。

一直以来，海关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把服务高质量共建“一带一路”作为重点工作，狠抓落实推进。今年以来，主要开展了以下几方面的工作：一是积极推动优质农食产品的进口。上半年，与共建“一带一路”国家签署海关检验检疫合作文件44份，其中农食产品准入协议30份。二是继续开展贸易便利化合作。与伊朗海关署签署了国际贸易“单一窗口”合作谅解备忘录，与菲律宾、哥斯达黎加、乌兹别克斯坦签署了AEO互认安排。三是大力提升口岸软硬件水平，优化“一带一路”海关信息共享交换平台，确保中哈关铁通项目稳定运行。四是积极参与第三届“一带一路”国际合作高峰论坛和贸易畅通专题论坛筹备工作。

下一步，海关将继续升级发展与“一带一路”共建国家多双边合作机制，大力推动贸易安全便利、检验检疫等领域的合作，为把“一带一路”这条造福世界的幸福之路铺得更宽、更远做出海关新的贡献。谢谢。

澎湃新闻记者提问高立强/摄

澎湃新闻记者:

今年中央深改委第一次会议指出，支持民营经济发展是党中央的一贯方针。今年以来，民营经济继续担当我国外贸主力军，请问上半年民营经济进出口有哪些主要的亮点？谢谢。

吕大良:

谢谢您的提问。民营经济一直都是推动我国经济发展和社会稳定不可或缺的力量，具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。现在看，在外贸领域还可以加上一个“五”，2022年民营企业占我国进出口总值的比重超过了50%。今年上半年，民营企业进出口占比进一步提升到52.7%，继续保持了外贸主力军地位。具体呈现以下特点：

一是企业数量和贸易规模稳中有增，稳大盘作用显著。上半年，我国有进出口实绩的民营企业数量同比增加了8.3%，达到45.9万家，占同期有进出口实绩企业的85.1%。民营企业已成为外贸的“稳定器”，上半年进出口10.59万亿元，增长8.9%，拉动我国外贸增长4.4个百分点；在31个省区市中，有25个省区市的民营企业进出口值保持了增长。

二是创新发展成效显著，高质量出口贡献突出。上半年，民营企业出口高新技术产品1.24万亿元，增长5.4%，占我国同类产品出口比重提升5.7个百分点，达到44.7%。同时，民营企业是拉动我国“新三样”产品出口增长的主力，共出口3463亿元，增长64.6%，对同类产品出口增长的贡献率高达66.8%。此外，民营企业自主品牌出口1.6万亿元，增长11.6%，自主品牌占有率提升0.4个百分点，达到22.6%。

三是民生和资源类产品进口快速增长，保供稳价作用凸显。上半年，民营企业农产品进口值增长21.9%，高出我国同类产品进口增速5.7个百分点；其中，粮食、肉类进口值分别增长24.2%、13.1%。同期，医药材及药品进口值增长了24.8%，高出同类产品进口增速4.2个百分点。此外，金属矿砂、煤炭进口量分别增加33.9%和148.8%，分别高出同类产品进口增速25.6个、55.8个百分点。

也就是说，从规模、结构、质量各方面讲，民营企业都为我国的外贸进出口作出了较大贡献。下一步，海关将深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，始终坚持“两个毫不动摇”，抓好优化营商环境16条举措落地见效，精准服务、惠企纾困，持续激发包括民营企业在内的各类经营主体的发展动能。谢谢。

红星新闻记者提问高立强/摄

红星新闻记者:

我的问题是请介绍一下上半年我国对RCEP其他成员国进出口的情况，您对未来我国和RCEP其他成员国的贸易有何展望？近期，海关在推进RCEP实施方面做了哪些工作？谢谢。

吕大良:

谢谢您的提问。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的全部生效，是亚太区域经济一体化进程中的重要里程碑。上半年，我国对RCEP其他14个成员合计进出口6.1万亿元，同比增长1.5%，对我国外贸增长的贡献率超过20%。我国对大部分成员进出口实现正增长，其中对新加坡、老挝、澳大利亚、缅甸分别增长27%、25.8%、16.4%和15.2%。RCEP持续为我国广大企业带来实实在在的红利和实惠，主要体现在两个方面：

一方面，区域产业链合作更加紧密。RCEP市场潜力逐渐释放，将有力促进区域内生产要素的自由流动，逐步形成更加繁荣的区域一体化大市场，为企业拓展国际产业合作、经贸交流开辟新空间。上半年，我国对RCEP其他成员出口中间产品1.72万亿元，占我国对RCEP其他成员出口值的一半以上，达到54.4%。其中，汽车零配件类、电工器材类分别增长17.6%和22.4%。同期，我国自RCEP其他成员分别进口铁矿砂、能源产品3.76亿吨、1.78亿吨，分别增加了4.7%和70.4%。

另一方面，享惠红利持续释放。RCEP叠加我国和其他成员已经生效的双边自贸协定，为企业更好享惠创造了良好条件，有效助力企业降低成本。上半年，我国企业在RCEP项下享惠进口货值403.6亿元，减让税款10.7亿元，主要享惠进口的商品为塑料及其制品、机械器具及零件；享惠出口1269.5亿元，可享受其他成员关税减让19.1亿元，主要签证出口商品为服装及衣着附件、无机化学品、塑料及其制品等。全国有590家经核准出口商自主出具RCEP原产地声明4844份，货值43.4亿元。

RCEP的全部生效，将进一步促进成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作，为我国推进高水平对外开放提供强劲助力。海关坚决贯彻落实党中央、国务院关于做好RCEP实施工作部署，进一步发挥该协定在稳外贸稳外资、促进产业链供应链合作、推动高质量发展方面的作用。重点还将做好以下工作：一是聚焦RCEP涉及的海关检验检疫规则，完善相关规章制度，升级海关信息化作业系统，规范简化海关手续，持续优化通关流程，提升效率、降低企业的通关成本。二是在与RCEP各成员开展国际交流合作中，密切关注各成员通关程序、检验检疫等贸易便利化领域措施，着重获取RCEP各成员为落实关税优惠承诺所采取的措施，及时跟进成员最新动态，关注并协调解决企业在国内外遇到的困难和问题。三是继续加大RCEP政策法规的宣介力度，构建RCEP技贸措施精准服务体系，引导企业全面了解并用好RCEP的政策红利，助力企业进一步开拓RCEP市场。谢谢。

来源：海关发布

编辑：潘方孛

审核：王园