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中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区建设领导小组办公室会议日前举行。杭州市副市长孙旭东，杭州市人民政府副秘书长沈凯波出席。杭州市商务局（自贸委）主要负责人及分管负责人，滨江、萧山、钱塘区及建设领导小组成员单位分管负责人参加会议。
会上，杭州市商务局局长、自贸委常务副主任王永芳总结了2023年浙江自贸试验区杭州片区建设成效，汇报了2024年工作重点；杭州自贸片区管委会专职副主任陈卫菁就杭州对标借鉴上海高水平制度型开放提出有关建议。滨江、萧山、钱塘三个区块及市委网信办、市发改委、市经信局、市市场监管局、市地方金融监管局、市数据资源局、钱江海关分别交流下一步工作思路。
2023年，杭州片区围绕党的二十大提出的“实施自贸试验区提升战略”，加快建设以数字贸易为辨识度的“数字自贸区”，以占全市0.22%（37.51平方公里）的面积，贡献了全市19.3%的外贸进出口额、11.4%的实际使用外资额和16.5%的税收（参考1-11月数据进行统计）。
聚焦开放，为国家试制度取得新成效
制度创新实现突破，知识产权和专利领域3项改革试点作为国务院自贸试验区第七批改革试点经验向全国复制推广，占全国八分之一，实现了杭州片区制度创新成果入选国务院自贸试验区改革试点经验“零的突破”。
先行先试走在前列，起草全国首个数字贸易地方性促进条例，全国率先启动跨关区退货业务模式试点。
标准制定成果显著，全球首发电子商务交易保障—词汇、电子商务交易保障—原则与框架等2项国际标准，全国首发跨境电子商务海外仓运营管理、公共数据授权运营平台技术、数据知识产权交易指南等6项国家（地方、团体）标准。
聚焦产业，为地方谋发展增添新动能
数字贸易量质齐升，2023年1-11月，实现数字贸易额2906.9亿元，占全省的41.5%，其中，数字服务贸易额1749.4亿元，同比增长21.4%，占全省的75.8%，跨境电商综试区评估连续两年位居全国第一档成效显著。
全球数贸会打响品牌，习近平总书记致贺信，韩正副主席现场出席并致辞，51家世界500强企业、53家数字贸易百强榜单企业参展，63个国家和地区、68家国际组织和境外商协会、105位外国政府官员和驻华使节参会。
招商引资成效显著，2023年前三季度，浙江自贸试验区新招引项目47个，总投资额273.78亿元，其中10亿元项目10个，通过自贸试验区强大的虹吸效应，推动杭州片区所在三区实际利用外资55.86亿美元，占全市的67.18%。
双自联动赋能创新，联合科技部门，出台“双自联动”十条举措，2023年，杭州片区所在三区新增高价值发明专利4000件以上、新认定国家高新技术企业800家以上，助力杭州在世界知识产权组织全球创新指数城市排名中排名第14位，比浙江自贸试验区设立前提升7位。
聚焦服务，为企业营环境形成新亮点
通关服务进一步提升，入境特殊物品安全联合监管机制破解生物医药企业瓶颈制约，已实现2批次2.3升血制品入境；物流服务进一步提升，全年新增8条国际货运航线，实现国际（地区）货邮吞吐量16.95万吨，同比增长 22.41%，增幅排名位居全国前十机场第一；金融服务进一步提升，依托跨境支付企业集聚优势，4家行业龙头跨境结算规模合计超6500亿元，发行全国首单包含数据知识产权的证券化产品，帮助企业证券化融资1.02亿元；法治服务进一步提升，挂牌设立全省首个国际商事法庭，杭州中院发布服务保障数字自由贸易试验区高质量发展十项措施。
2024年，杭州片区将继续大胆闯、大胆试、自主改，一是深化制度型开放，争取一揽子改革赋权，在数据跨境流动、数据产业、数字金融和增值电信、数字文化、教育医疗、机制创新等六方面实现突破；二是聚焦数字贸易，率先设计一整套政策文件，实施全国首部地方性促进条例、制定数字贸易强市建设三年行动计划、出台全国首个数字贸易领域专项政策、构建全国首个数字贸易统计体系；三是瞄准重点领域，大力开展链条招商、榜单招商、赛事招商、基金招商，力争落地一大批优质项目；四是对标国际一流，高质量举办第三届全球数贸会，实现预期目标翻番、办会模式创新、国际影响提升；五是加大联动创新，联动一批开放平台、赋能一批产业地标、大力复制推广一批改革试点，全域释放一连串自贸红利；六是服务国家战略，深化“双自联动”、 强化地方合作、助力人民币国际化、引领标准规则，努力提供一系列地方案例。
会议强调，杭州片区将坚决贯彻落实习近平总书记深入推进自由贸易试验区建设重要指示精神，努力在三方面实现突破。
一要明确方向
坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，主动攻关集成性系统性的制度创新、原创性精准性的开放举措，聚焦“边境后”规则，主动对接国际高标准经贸规则，以开放促改革、促发展、促创新。
二要加强谋划
根据国家对自贸试验区高质量发展的要求，杭州片区要结合自身产业实际，重点谋划金融服务、生命健康、高端装备制造、数字贸易等重点领域高水平制度型开放；会同市级各部门和各区块所在区统筹推进，梳理重点产业体系、核心制度创新需求，谋划制度创新突破方案；对标上海80条，杭州片区要立足自身需求，谋划完善杭州一揽子制度创新诉求。
三要抓好落实
要进一步完善工作机制，同时强化法治保障、加强政策支撑，高度重视督查考核，合力打响杭州“数字自贸区”品牌。
来源：杭州商贸
编辑：郑娴
审核：王园
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